美国贸易代表办公室(USTR)于2026年10月26日发布征求意见通知,拟再次暂停针对中国海事、物流及造船行业的301条款行动。此次拟议暂停期为两个月,即2026年11月10日至2027年1月9日。这意味着,针对中国制造或中资控制的船岸起重机(STS)及多式联运底盘征收的100%关税,将随中美贸易休战安排继续“按两个月为单位滚动”。
暂停范围:海运服务费与附件V.A关税
根据通知,本次拟议暂停覆盖附件I至III项下的海运运输服务费用,以及附件V.A所列关税,即针对中国建造或中资控制的船岸起重机和多式联运底盘的100%税率。通知明确,暂停期间,“任何一方均不会就附件V.A所列关税产生责任或被要求缴纳该等关税”。
意见征集截止时间为2026年10月30日美国东部时间下午5时,距通知发布仅四个工作日,案号为USTR-2026-0694。
25%复审关税不变,祖父条款日期未动
值得注意的是,此次暂停并不影响25%的四年复审关税,该税率继续有效。同时,2027年4月的祖父条款入境截止日期保持不变。
对码头运营商而言,关税已不再是一个固定日期,而更像一项随中美贸易休战反复重置的条件,且重置周期远短于起重机建造周期。2025年11月的首次暂停为期一年,而本次仅60天。USTR给出的理由只有一句:“以便就本调查所涉行为、政策和做法与中国进一步谈判。”
休斯顿港:窗口内接收八台,正为十台新机选供应商
休斯顿港此前在窗口内接收了八台中国起重机,目前正为另外十台选择供应商,而其所面对的时间表每60天就可能重置一次。
行业提示:起重机采购周期通常以年计,而关税豁免窗口已缩短至60天。建议涉及美线设备采购的货代与外贸企业,密切关注USTR后续公告及2027年4月祖父条款截止日,提前评估供应链与成本方案。